Palveluntuottajat arvostelevat Soterin hitautta ja vaihtelevia tulkintoja

Palveluntuottajat arvostelevat Soterin hitautta ja vaihtelevia tulkintoja
Kuvituskuva – Wikimedia Commons (Arkke), CC BY-SA 4.0.

Espoo, 5.9.2026. Yksityisiä sosiaali- ja terveyspalveluja edustava Hyvinvointiala Hali ry arvostelee Soteri-rekisterin pitkiä käsittelyaikoja, vaihtelevia tulkintoja ja päällekkäistä hallinnollista työtä. Järjestö julkaisi palveluntuottajille tekemäänsä kyselyyn perustuvan tiedotteen 5.9.2026 kello 7.05.

Halin mukaan rekisteröinnin ongelmat voivat viivästyttää toiminnan aloittamista, rekrytointeja ja investointeja. Väite koskee valtakunnallista järjestelmää. Tiedotteessa ei nimetä yksittäistä Espoossa viivästynyttä palvelua, joten paikallista vaikutusta ei voida pitää osoitettuna.

Mikä Soteri on?

Soteri on Lupa- ja valvontaviraston ylläpitämä valtakunnallinen rekisteri, johon kootaan tiedot yksityisistä sosiaali- ja terveydenhuollon sekä yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajista, palveluyksiköistä ja henkilöstöstä.

Sote-palvelujen tuottaminen edellyttää pääsääntöisesti kahta rekisteröintiä: palveluntuottajan ja palveluyksikön rekisteröintiä. Pelkkä yrityksen tai yhteisön rekisteröinti ei vielä oikeuta aloittamaan palvelutoimintaa, vaan myös palveluyksiköstä tarvitaan päätös. Lupa- ja valvontavirasto muistuttaa kuitenkin erillisestä tilapäisestä sääntelystä, jonka piiriin kuuluvat palveluntuottajat voivat aloittaa toimintansa hakemuksen ja vaadittujen tietojen toimittamisen jälkeen.

Mistä kritiikissä on kyse?

Hali kertoo kysyneensä yksityisiltä palveluntuottajilta niiden viimeaikaisista kokemuksista. Vastauksissa nousivat järjestön mukaan esiin pitkät käsittelyajat, eri puolilla maata vaihtelevat tulkinnat sekä tarve toimittaa samoja tietoja useita kertoja.

Rekisterillä on yritykselle käytännön merkitys, koska uusi toiminta tai olennainen muutos voi olla sidottu viranomaispäätökseen. Odotus voi tällöin siirtää suunniteltua aloitusta ja sitoa tiloihin, henkilöstöön tai järjestelmiin varattua rahaa ennen tulojen syntymistä.

Tiedote ei kerro kyselyn vastaajamäärää, alueellista jakaumaa tai käsittelyaikojen pituuksia. Tulosta on siksi luettava palveluntuottajia edustavan järjestön kokoamana kokemustietona, ei täydellisenä tilastokuvana kaikista Soteri-hakemuksista.

Voiko viive näkyä asiakkaalle?

Mahdollinen vaikutus olisi välillinen. Jos uuden vastaanoton, asumispalvelun tai muun yksikön käynnistyminen siirtyy, asiakas ei saa suunniteltua palvelua alkuperäisessä aikataulussa. Tiedotteen perusteella ei kuitenkaan voida sanoa, että juuri jokin Espoon palvelu olisi 5.9.2026 viivästynyt Soterin vuoksi.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue järjestää alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut ja valvoo sekä omia että ostopalveluja. Se ei enää käsittele yksityisten palveluntuottajien rekisteröintihakemuksia, vaan hakemukset tehdään valtakunnallisesti Lupa- ja valvontaviraston Soteri-palvelussa. Espoolaiselle palveluntuottajalle asiointireitti on siten sama kuin muuallakin Suomessa.

Millä tavoin järjestelmää halutaan korjata?

Käsittelyn näkyvyys. Halin mukaan hakijan pitäisi voida nähdä asian vaihe, käsittelijä, arvioitu valmistumisaika ja hakemuksesta puuttuvat tiedot.

Yhtenäiset tulkinnat. Järjestö esittää valtakunnallisia linjauksia, jotta samanlainen toiminta ei saisi erilaista kohtelua käsittelypaikan mukaan.

Tiedon uudelleenkäyttö. Kertaalleen hyväksyttyjä tietoja ei Halin ehdotuksessa pyydettäisi uudestaan ilman perusteltua tarvetta.

Selkeämpi sähköinen asiointi. Päätökset ja rekisteriotteet pitäisi saada palvelusta sähköisesti, ja käyttöliittymää tulisi yksinkertaistaa.

Riskiperusteinen menettely. Vähäiset muutokset ja laajennukset voitaisiin järjestön mukaan käsitellä kevyemmin kuin kokonaan uusi palveluyksikkö.

Mitä ratkaisu edellyttää?

Sujuva rekisteri joutuu sovittamaan yhteen kaksi tavoitetta. Palvelujen turvallisuus ja lainmukaisuus on tarkistettava, mutta ennakoimaton odotus ei saisi muodostua esteeksi asianmukaisesti valmistellulle toiminnalle.

Lupa- ja valvontavirasto kertoo Soterin kehitystyön jatkuvan. Halin ehdotuksista ainakin käsittelyvaiheen näkyvyys, valtakunnalliset tulkintaohjeet ja tietojen kertakirjaaminen ovat konkreettisia kohtia, joiden etenemistä voidaan myöhemmin arvioida. Avoin käsittelytieto voisi samalla vähentää epävarmuutta, vaikka kaikkia hakemuksia ei voitaisi ratkaista nopeasti.

Lähteet