Fortum hakee Ruotsin valtion tukea uudelle ydinvoimahankkeelle

Fortum hakee Ruotsin valtion tukea uudelle ydinvoimahankkeelle
Kuvituskuva – Wikimedia Commons (Anchor2009), CC BY-SA 3.0.

Espoo, 27.8.2026. Espoossa pääkonttoriaan pitävän Fortumin projektiyhtiö NuCore Energi AB on jättänyt Ruotsin valtiolle tukihakemuksen mahdollista uutta ydinvoimahanketta varten. Suunniteltu laitos sijoittuisi Oskarshamnin kuntaan Ruotsissa.

Hakemus käynnistää keskustelut hankkeen rahoituksen, riskien ja muiden toteutusehtojen järjestämisestä. Fortum ja NuCore Energi eivät ole tehneet investointipäätöstä, joten uuden laitoksen rakentaminen ei ole vielä varmistunut.

Päätetty 27.8.2026 mennessä

NuCore Energi on jättänyt valtiontukihakemuksen ja hakee neuvotteluja Ruotsin valtion kanssa.

Edelleen avoinna

Lopullinen teho, reaktoriteknologia, yksiköiden määrä, rahoitus, muut omistajat, maa-alueen hallinta ja varsinainen investointipäätös.

Hakemus ei ole rakentamislupa

Valtiontukihakemus koskee ensisijaisesti hankkeen taloudellisia edellytyksiä. Mahdollinen ydinvoimalaitos tarvitsee erikseen muun muassa rakentamiseen, käyttöön, ydinturvallisuuteen ja ympäristövaikutuksiin liittyvät luvat.

Myös mahdollisesta valtiontuesta on neuvoteltava yksityiskohtaisesti Ruotsin valtion kanssa. Tukijärjestely edellyttäisi lisäksi Euroopan komission hyväksyntää EU:n valtiontukisääntöjen mukaisesti.

Hakemus on siten yksi varhaisen vaiheen päätösportti. Se voi viedä suunnittelua eteenpäin, mutta ei vielä sido Fortumia rakentamaan laitosta.

Ruotsin mallissa valtio jakaa rahoitusriskiä

Ruotsin tukimalli koostuu valtion lainoista, kaksisuuntaisesta hinnanerosopimuksesta sekä riskien ja tuottojen jakamiseen tarkoitetusta mekanismista.

Valtion lainoilla voidaan rahoittaa suunnittelua, valmistelua, rakentamista ja testaamista. Lainat on maksettava takaisin, jos laitos valmistuu ja aloittaa toimintansa.

Kaksisuuntainen hinnanerosopimus vähentäisi tulevaan sähkön markkinahintaan liittyvää epävarmuutta. Jos markkinahinta jäisi sovittua vertailuhintaa alemmaksi, valtio maksaisi erotusta projektiyhtiölle. Jos hinta nousisi sovitun tason yläpuolelle, projektiyhtiö maksaisi erotusta valtiolle.

Ruotsin voimassa oleva tukilaki rajaa järjestelmän piirissä olevien uusien reaktoreiden yhteenlasketun kapasiteetin noin 5 000 megawattiin.

Hankkeen koko voi muuttua huomattavasti

NuCore Energin tämänhetkinen tehohaarukka on 1 200–3 400 megawattia. Väli on suuri, sillä lopullinen ratkaisu voi koostua erilaisesta teknologiasta ja yhdestä tai useammasta reaktoriyksiköstä.

Mittakaava riippuu Fortumin mukaan odotetusta sähkön kysynnästä, teknologiavalinnasta, rahoituksen saatavuudesta ja siitä, miten riski jaetaan yhtiön ja Ruotsin valtion välillä.

Fortum odottaa hankkeeseen myöhemmin muitakin sijoittajia. Yhtiön tavoitteena on vähentää omistusosuuttaan vähitellen ja jäädä lopulta NuCore Energin vähemmistöomistajaksi. Mahdollisten uusien sijoittajien nimiä tai osuuksia ei vielä ilmoitettu.

Asiakkaat ja laitosalue ovat keskeisiä ehtoja

Hankkeen eteneminen edellyttää, että suuret teolliset asiakkaat ovat valmiita sitoutumaan uuden laitoksen tuottaman sähkön hankintaan. Pitkäaikainen kysyntä vähentäisi riskiä siitä, ettei kallis laitos saisi riittävästi tuloja käyttöönoton jälkeen.

NuCore Energin pitäisi lisäksi saada käyttöönsä ja hallintaansa Ävrön maa-alue Oskarshamnin kunnassa. Alue on tällä hetkellä Oskarshamn Kraftgrupp AB:n omistuksessa. Fortum on yksi yhtiön omistajista, mutta tiedote ei ilmoittanut lopullisesta maa-aluejärjestelystä.

Espoossa muutos näkyy yhtiön päätöksenteossa

Fortumin pääkonttori sijaitsee Keilaniemessä Espoossa, mutta suunniteltu voimalaitos rakennettaisiin Ruotsiin. Hanke liittyy Espooseen siten ennen kaikkea Fortumin strategian, henkilöstön, osaamisen ja mahdollisten tulevien investointien kautta.

Valtiontukihakemus ei sisällä muutoksia Fortumin kuluttaja-asiakkaiden sähkösopimuksiin tai hintoihin. Mahdolliset vaikutukset pohjoismaiseen sähköntuotantoon ja markkinoihin olisivat pitkäaikaisia ja riippuisivat siitä, toteutuuko hanke lopulta.

Seuraava ratkaiseva vaihe ei ole työmaan käynnistyminen vaan neuvottelu siitä, millä ehdoilla valtio, Fortum, teolliset asiakkaat ja mahdolliset uudet sijoittajat olisivat valmiita jakamaan vuosikymmeniä kestävän hankkeen kustannukset ja riskit.

Lähteet